Начало формированию современной политической карты Европы было положено еще в позднем Средневековье, когда из раздробленных феодальных владений стали вырастать государства-нации, давшие начало многим современным странам. С тех пор основные государства Западной Европы прошли долгий путь «собирания земель», сопровождавшийся династическими браками, войнами и перекраиванием границ.

В XX в. территорию региона разделил другой важный рубеж — граница СССР. Противостояние СССР с Западом также привело к переделам политической карты, уготовив особо неспокойную судьбу так называемым буферным странам. В полной мере испытала на себе неудобство географического положения между двумя агрессивными гигантами — Германией и СССР — Польша, восстановившая право на свою историческую территорию только после Второй Мировой войны.Балканы и часть Средиземноморья длительное время находились под властью Османской империи, окончательно распавшейся только после Первой Мировой войны. Формирование политической карты и на этих рубежах сопровождалось особенным драматизмом.

Современная политическая карта Европы сформировалась в основном в XX в. в результате территориальных изменений после Первой и Второй мировых войн.

В начале XXI в. в физико-географических границах Европы находилось около 40 государств, в том числе европейские части России и Турции.В ХХI в. политическая обстановка в Европе значительно изменилась. Основное внимание в деятельности европейских межгосударственных организаций стало уделяться проблемам обеспечения мира, экономической и политической стабильности, предотвращению кризисов и совместному решению политических проблем, созданию многосторонней системы европейской безопасности.

Изменения на политической карте после Первой Мировой войны

В Первой Мировой войне страны Антанты (Англия, Франция и Россия) выступали против Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия), но в 1915 г. Италия вышла из Союза и присоединилась к Антанте. Война шла за изменение государственных границ и перераспределение колоний. В войне участвовали 38 государств, в том числе 34 на стороне Антанты.

По Версальскому договору от Германии отошли следующие территории: Эльзас и Лотарингия — к Франции; управление Сааром передано на 15 лет комиссии Лиги Наций, которая, в свою очередь, передала Саар Франции. Города Эйпен и Мальмеди отошли к Бельгии, Северный Шлезвиг — к Дании; Познань и часть Восточной и Западной Пруссии, а также часть Силезии — к Польше; Гульчинский район и другая часть Силезии — к Чехословакии. Германия отказалась от прав на город Мемель (Клайпеда), который в 1923 г. передан Литве; Данциг (Гданьск) превращен в вольный город под управлением Лиги Наций.
Исландия, до 1918 г. являвшаяся колонией Дании, объявлена независимым государством, заключена датско-исландская уния.Германия лишилась своих заморских владений в Африке и Океании площадью около 3 млн км 2 , с населением 13 млн человек. По Юрьевскому договору (между РСФСР и Финляндией) Финляндия вернула Репольскую и Поросозерскую волости Карелии в обмен на район города Печенги и часть полуострова Рыбачий. Румыния захватила Бессарабию.
1919 г. — по Нейискому договору Греции передана Западная Фракия, к Королевству сербов, хорватов и словенцев перешли города Кула, Цариброд, Босилеград, Струмица.
Получили независимость Литва и Эстония.
1920 г. — архипелаг Шпицберген перешел под суверенитет Норвегии. Получила независимость Латвия. ПоТрианонскому договору к Румынии отошли Трансильвания и южная часть области Банат; к Чехословакии — Словакия и Закарпатская Украина; к Австрии — Бургенланд, Словенская Каринтия.
Распад Османской империи: к Италии отошли острова Додеканес (Южные Спорады), к Греции — Восточная Фракия с Адрианополем (ныне город Эдирне в Турции), Галлипольский полуостров и Смирна (ныне город Измир в Турции).По Рапаллъскому договору между Италией и Королевством сербов, хорватов и словенцев к Италии перешли Юлийская Краина (область Фриули-Венеция — Джулия), полуостров Истрия с городами Триест и Пула, острова Лошинь, Црес, Ластово в центре Адриатического моря; к Югославии — Словения, Далмация, Босния и Герцеговина. Порт Зара приобрел статус вольного города под суверенитетом Италии, Фиуме (Риека) стал вольным городом.
Польша захватила у Литвы Вилен.
1 921 г . — по Рижскому (советско-польскому) договору к Польше перешли Западная Украина и Западная Белоруссия.

По Англо-ирландскому договору Южная Ирландия объявлена Ирландским свободным государством (доминион Британской империи); Северная Ирландия — в составе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Подписание Лозаннского договора , по которому установлены границы Турции в Европе и Малой Азии. Державы Антанты отказались от планов расчленения Турции и признали ее независимость. За Турцией оставлены: Восточная Фракия (граница проведена по реке Марица) и Смирна (Измир).

По Версальскому мирному договору Германия передавала:

· -возвращала Франции Эльзас-Лотарингию (в границах 1870 г.).

· Бельгии - округа Мальмеди и Эйпен;

· Польше - Познань, части Поморья и другие территории Восточной Пруссии; южная часть Верхней Силезии (в 1921 г.); (при этом: исконные польские земли на правом берегу Одера, Нижняя Силезия, большая часть Верхней Силезии -- остались у Германии);

· г. Данциг (Гданьск) был объявлен вольным городом;

· г. Мемель (Клайпеда) передан в ведение держав-победительниц (в 1923 г. присоединен к Литве);

· Дании - северная часть Шлезвига (в 1920 г.);

· Чехословакии - небольшой участок Верхней Силезии;

· Саарская область переходила на 15 лет под управление Лиги Наций;

· германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км. - подлежали демилитаризации.

Колонии Германии были поделены между главными державами-победительницами - “подмандатные территории” - переданы по мандату Лиги Наций под управление: Германская Восточная Африка - Танганьика (Великобритании), Тоголенд и Камерун (поделены между Великобританией и Францией);Германская Юго-Западная Африка - Намибия (Южно-Африканскому союзу); Руанда -Урунди (Бельгии); Германская часть Новой Гвинеи (Австралии); Каролинские, Маршалловы и Марианские острова (Японии), острова Науру, Самоа (Новой Зеландии, Великобритании, Австралии), архипелаг Бисмарка (Австралии), владения на Соломоновых островах (Великобритании и Австралии). После 2-ой мировой войны мандатная система Лиги наций будет заменена системой опеки ООН.

Сен-Жерменский мирный договор (1919 г.) и Трианонский мирный договор (1920 г.) между странами-победительницами и Австрией и Венгрией - подтвердили распад Австро-Венгрии (образовались новые государства: Австрия, Венгрия, Чехословакия, Королевство сербов, хорватов и словенцев. Часть территорий были переданы: Польше - Галиция; Румынии - Трансильвания и восточная часть Баната; Югославии - Хорватия, Бачка и западная часть Баната; Чехословакии - Словакия и Закарпатская Украина). По Нейискому мирному договору (1919 г.) Болгария теряла значительную территорию, отошедшую частично Югославии, частично странам-победительницам.

В результате революции 1917 г. в России образовалось первое в мире социалистическое государство РСФСР (позже СССР). Образовались и получили независимость: Финляндия, Латвия, Литва, Эстония, Польша. Острова Шпицберген стали территорией Норвегии, острова Земля Франца-Иосифа - территорией РСФСР. Территориальные изменения произошли и в Азии: распалась Османская империя (союзник германо-австрийского блока) - выделилась Турция, образовались независимые государства на Аравийском полуострове - Хиджаз, Асир, Йемен. Бывшие владения Османской империи были переданы по мандатам Лиги наций под управление Великобритании -- Ирак, Палестина и Трансиордания; и Франции - Ливан и Сирия.

К 1918 году Германская империя окончательно исчерпала свои экономические, военно-технические и человеческие ресурсы. Германская армия теперь уже не проводила наступательных операций, а лишь держала оборону. Нередкими были случаи, когда немецкие солдаты сдавались в плен, окончательно потеряв веру в победу.

Народ Германии окончательно потерял веру и к германскому императору - Вильгельму II, обвинив его в полной беспомощности, доведении немецких граждан до разорения и нищеты. В Германии началась революция, которая свергла монархию и провозгласила 9 ноября 1918 года республику. В этих условиях Германия запросила у стран Антанты прекращения всех боевых действийи подписания перемирия. Вильгельм II бежал из страны.

Война закончилась 11 ноября 1918 года подписанием Компьенского перемирия . Оно было заключено между представителем Германии и главнокомандующим армии Антанты. Представителей России при подписании мирного соглашения не было, так как Российская империя вышла из Первой мировой еще в 1917 году, из-за начавшейся в России революции.

Страны-победительницы потребовали от Германии:

• Добровольной выдачи представителям Антанты своих подводных лодок, наземного военного транспорта и различных видов вооружений.
• Немедленного прекращения боевых действий по всем фронтам.
• Вывода войск с занятых Германией французских, турецких, бельгийских, румынских и люксембургских территорий в течение половины месяца.
• Создания на западном берегу Рейна демилитаризованной зоны.

Капитуляция Германии также предусматривала отмену условий Брестского мирного договора, заключенного между Германской империей и Россией 3 марта 1918 года. Германия должна была вернуть все российское золото, однако страны Антанты не обязали ее к выводу войск с российских территорий.

Запоминаем новые слова!

Демилитаризация - разоружение, роспуск вооруженных сил, уничтожение военных укреплений, перевод промышленности с выпуска оружия и боевой техники на производство товаров мирного времени.

Капитуляция - полное и безоговорочное прекращение боевых действий и сдача на милость победителя.

Послевоенный передел мира

После подписания перемирия страны Антанты стали готовить Парижскую мирную конференцию, на которой они должны были решитьважные вопросы:

• Окончательно определить судьбу побежденных государств.
• Решить территориальные вопросы, установить новые или подтвердить старые границы между государствами.
• Определить положение колонийпобежденной Германии.
• Установить размер репараций для побежденных государств.
• Решить «русский вопрос»- страны запада были обеспокоены растущим социальным движением, угрозой большевизма - которые, по их мнению, исходили от новообразовавшейся Советской России.
• Создать международную организацию, которая стала бы гарантом недопущения новой мировой войны.

Участники парижской конференции заседали в Версальском дворце более года, с 18 января 1919 по 21 января 1920 год. В разработке решений участвовали представители Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Франции, Японии и Италии. Политики не могли прийти к общему решению относительно размера репараций, территориального передела мира, статуса колониальных владений. При этом представители Германии, Австрии, Советской России и Венгрии на заседания допущены не были.

После длительных совещаний президента США Вудро Вильсона, премьер-министра Великобритании Дэвида Ллойда Джорджа, премьер-министра Франции Жоржа Клемансо и других представителей государств - победителей, 28 июня 1919 года был подписан Версальский мирный договор. По его условиям:

• Был осуществлен передел Германских колоний. Колониальные владения Германии в Африке были разделены между Великобританией, Португалией, Бельгией, Францией. Протекторат над некоторыми территориями Китая был передан Японии, над Египтом - Великобритании. Также территории Германского государства сокращались на 1/8 в пользу соседних стран-победительниц.
• Для Германии были введены строжайшие ограничения по численности армии и различных видов вооружений. Часть ее территорий подвергалась временной оккупации союзными войсками Антанты.
• Германия была объявлена виновницей в развязывании военных действий и на нее возложили обязанность компенсировать послевоенный ущерб в размере 269 миллиардов золотых марок. Она должна была отказаться от территорий, переданных ей Россией по условиям Брестского мира: часть Украины, Белоруссии, Польши, Прибалтики, Кавказа.

В ходе дальнейших переговоров были определены послевоенные границы государств, оформлен новый мировой порядок в Европе, который впоследствии получил название - Версальско-Вашингтонская система.

Кроме того, была образована Лига Наций - международная организация, сформированная для обеспечения общемировой безопасности и предотвращения военных действий. Создание Лиги Наций позволило впоследствии предотвратить и урегулировать более 40 конфликтов, однако организация не смогла предотвратить Вторую мировую войну.

Распад империй и революции

Важнейшим из последствий Первой мировой войны стали революции, возникшие в ряде государств, в результате которых развалились крупнейшие в мире империи: Австро-Венгерская, Османская, Германская и Российская.

Причинами революции в Германии стали: озлобление народа против правительства Вильгельма II, сильнейший кризис в сельском хозяйстве и промышленности, инфляция, морская блокада Англии, разрушавшая германскую экономику, отсутствие успехов германской армии на фронте на завершающем этапе войны. В ноябре 1918 года революция охватила Мюнхен, Гамбург, Бремен и вскоре добралась до Берлина, она ознаменовала распад Германской империи. 11 августа 1919 года в стране была принята новая конституция, так как она была разработана на территории города Веймар - она получила название Веймарской, в Германии установилась Веймарская республика.

Это интересно!

Веймарская республика просуществовала с 1919 по 1933 год, вплоть до утверждения в Немецком государстве режима нацистской диктатуры. В период Веймарской республики страна преодолела послевоенный экономический кризис, добилась международного признания, преодолела гиперинфляцию. Однако высокие послевоенные репарации, ограничения Германии в вооружениях, экономическая блокада страны - привели к росту экстремистских настроений, кризису Веймарской республики и приходу к власти Адольфа Гитлера.

Поражение в войне также привело к распаду Османскую империю, выступившую на стороне Тройственного союза. Подписав акт о капитуляции в 1918 году, Османская империя утрачивала ряд своих территорий:

• острова Эгейского моря;
• территории современной Сирии и Ливана;
• Месопотамию;
• Палестину;
• Ряд османских территориальных завоеваний в Европе.

В 1920 году был упразднен султанат, вслед за этим последовало образование Турецкой республики.

В годы войны революционные настроения охватили многонациональную Австро-Венгрию. Внутренние политические противоречия осложняли военные неудачи на фронтах, экономический кризис и неурожаи 1918 года. В распаде Австро-Венгерской империи были заинтересованы Франция и Великобритания, стремившиеся раздробить враждебную им монархическую державу. Так 30 июля 1918 года французское правительство признало право чехов и словаков на самоопределение, что еще больше усугубило положение в Австро-Венгрии. Революция в Австро-Венгрии свергла монарха - Карла I, привела к провозглашению новых республик: Венгрии, Польши, Австрии, Чехословакии и Королевства сербов, хорватов и словенцев (будущая Югославия).

Первая мировая война подтолкнула к распаду и Российскую империю. В конце 1916 - начале 1917 года ее охватили революционные настроения, вызванные перебоями в продовольствии, мобилизацией рабочих и крестьян, неумелым военным командованием Николая II. Под влиянием большевиков в армии и на флоте росло антивоенное движение, в городах все чаще звучали лозунги «Мир народам», «Мир всему миру», «Землю крестьянам, фабрики рабочим». В результате Февральской и Октябрьской революции 1917 года и прихода к власти большевиков, прекратила свое существование Российская империя. От России отделилась Финляндия, Литва и часть Латвии.

Россия стала первым в мире социалистическим государством, в котором большинство стран Европы видели угрозу. К территориальному переделу мира по итогам Первой мировой Советскую Россию не допустили, еще долгие годы ей предстояло находиться в международной изоляции.

Экономические последствия Первой мировой

Первая мировая положила конец существованию 4 крупнейших в мире империй и привела к созданию множества новых государств, унесла жизни 10 миллионов солдат и 5 миллионов мирного населения. Разрушения Первой мировой войны привели к тяжелым последствиям для экономики, задержали хозяйственное развитие целого поколения людей.

Территории, на которых проходили сражения, были разрушены, жителям нужно было заново отстраивать городскую инфраструктуру, жилые дома, транспортные артерии. В особенности пострадали земли Франции, России и Бельгии, на которых пришлась большая часть боев. Наименьшие потери в Первой мировой понесли США, так как на их территориях не происходило сражений.

Перед государствами, учувствовавшими в войне, по ее окончанию встали следующие задачи:

• Перевести промышленность с выпуска военной техники и боеприпасов на производство товаров первой необходимости.
• Преодолеть высокий уровень безработицы, который был связан с возвращением сотен тысяч солдат с фронта.
• Восстановить довоенный уровень сельскохозяйственного и промышленного производства.

Кроме того, после окончания войны, страны Антанты должны были рассчитаться с военными долгами перед США, которые на протяжении всех боевых действий поставляли вооружения, продовольствие, транспортные средства и денежные кредиты своим союзникам.

Самые серьезные экономические последствия Первой мировой ощутила на себе Германия, у которой отобрали все колониальные владения, промышленные регионы - Эльзас и Лотарингию, возложили обязанность выплатить высокие репарационные платежи. В этот раз США опять пожелали стать кредитором. Штаты выдали немецкому народу деньги на восстановление сельского хозяйства и промышленности, доходы от которых он обязан был передать странам Антанты. И уже те, в свою очередь, должны были отдать США свои военные долги.

Словарь

Репарации - возмещение ущерба причиненного войной, проигравшим государством стране-победителю.

Оккупация - насильственное занятие войсками территории страны-противника.

Инфляция - обесценивание денег.

Гиперинфляция - обесценивание денег, происходящее чрезвычайно высокими темпами.

Султанат - монархическое государство, возглавляемое султаном.

Мобилизация - приведение вооруженных сил в боевую готовность.

Результаты Первой мировой войны (карту можно открыть в новом окне)

Франции были возвращены Эль­зас и Лотарингия, французы оккупировали Рейнский регион Гер­мании. Угольные копи в Саарской области переходили к Франции на 15 лет. Мелкие территориальные приращения получили Бель­гия и Дания и значительные - Польша. Данциг (Гданьск) стал вольным городом. Германия должна была выплачивать репарации. Запрещалась всеобщая воинская повинность в Германии, ей нельзя было иметь подводные лодки, военную и морскую авиацию, чис­ленность добровольной армии не должна была превышать 100 тыс. человек.

Договор с Австрией зафиксировал распад Австро-Венгрии и запрещал объединение Австрии с Германией. Часть территории Австро-Венгрии отходила к Италии, Польше, Румынии. Болгария лишалась некоторых земель в пользу Греции, Румынии и Югосла­вии. Османская империя лишалась Палестины, Трансиордании, Ирака, Сирии, Ливана, Армении, почти всех владений в Европе. Однако после революции в Турции в 1918-1923 гг. и поражения Армении и Греции в войнах с Турцией она увеличила свою тер­риторию.

В Европе возникли новые государства: Австрия, Венгрия, Че­хословакия, Югославия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Фин­ляндия. Германские колонии в Африке поделили между собой Англия и Франция, а также Южно-Африканский союз. Япония прихватила принадлежавшие Германии острова в Тихом океане и владения Германии в Китае. Часть Новой Гвинеи получила Авст­ралия. Владения Турции на Ближнем Востоке поделили Англия и Франция. Была признана независимость Ирака.

Революция в Германии.

В Германии обострившаяся в годы вой­ны обстановка переросла в ноябре 1918 г. в революцию. Она нача­лась с разгона демонстрации моряков в Киле. Там образовался солдатский Совет и рабочий Совет. Затем такие Советы стали возникать и в других городах. В ряде мест власть оказалась в их руках. 9 ноября было объявлено об отречении императора и выбо­рах в Национальное собрание. Власть оказалась в руках Совета на­родных Уполномоченных во главе с социал-демократом Ф. Эбер­том. Было провозглашено установление 8-часового рабочего дня, расширены права профсоюзов. Однако левые социал-демократы во главе с К. Либкнехтом и Р. Люксембург, создавшие в декабре 1918 г. коммунистическую партию, выступали за углубление рево­люции. В январе 1919 г. началась открытая борьба между прави­тельством и рабочими, в Берлине вспыхнула всеобщая стачка. Войска подавили выступление, Либкнехт и Люксембург были уби­ты. Но выступления, забастовки продолжались. 13 апреля 1919 г. в Мюнхене провозгласили советскую республику, которая была раз­громлена через две недели.

Правительство боролось с рабочими не только силой оружия. Оно попыталось учесть ряд их требований в Конституции, приня­той летом 1919 г. Национальным учредительным собранием в Вей­маре. Веймарская конституция устанавливала всеобщее избиратель­ное право, большие полномочия получал президент.

Последним революционным событием стало восстание рабочих в Гамбурге под руководством коммуниста Э. Тельмана в октябре 1923 г. Оно было подавленно.

Революция в Венгрии.

20 ноября 1918 г. в Венгрии образовалась Коммунистическая партия. Многие ее лидеры являлись участни­ками революции в России. Во главе партии стоял Бела Кун. Вече­ром 21 марта 1919 г. Будапештский Совет рабочих депутатов про­возгласил Венгрию советской республикой. Сформировался Со­вет народных комиссаров. На местах всю власть сосредоточили в своих руках Советы рабочих, солдатских и крестьянских депу­татов.

Были национализированы банки, промышленные предприя­тия, транспорт, земли помещиков. Антанта направила на борьбу с Венгрией войска Румынии и Чехословакии. 1 августа 1919 г. со­ветская власть была ликвидирована. В результате выборов к власти пришел адмирал М.Хорти, который стал регентом страны, так как в Венгрии формально сохранялась монархия.

Революционное движение в Италии.

Подъем рабочего движе­ния наблюдался во всех странах Европы. Особенно острой была борьба в Италии. В 1920 г. итальянские рабочие захватили фабрики и заводы и почти месяц управляли ими. Крестьяне занимали по­мещичьи земли. Правительство и предприниматели не осмелились применить оружие. Они обещали провести закон о введения рабо­чего контроля на предприятиях и повысить зарплату. Рабочие ос­тавили заводы. Однако закон не вступил в силу.

Коммунистическое движение.

Усиление рабочего движения, ус­пехи, достигнутые рабочими во многих странах, события в Рос­сии привели всюду к усилению роли социал-демократов. Внутри этого течения не было единства. Многие считали, что рабочие уже добились немалого и теперь необходимо закрепить эти успехи и добиваться дальнейшего прогресса путем постепенных реформ. Другие призывали к активным действиям, взятию власти по при­меру большевиков. Сторонники такого курса начали создавать своикоммунистические партии. В марте 1919 г. делегаты от этих партий и близких к ним организаций собрались в Москве на Учредитель­ный конгресс, объявивший о создании Коммунистического интер­национала (Коминтерна). Его задачей объявлялась борьба за миро­вую революцию и создание всемирной советской республики. Ко­минтерн становился всемирным штабом революции, а нацио­нальные компартии считались его секциями. Руководящий орган Коминтерна - Исполком - находился в Москве. Коминтерн вел большую работу по пропаганде коммунистических идей, созда­нию коммунистических организаций, готовил выступления про­тив правительств в разных странах.

Сторонники умеренных взглядов в социал-демократическом дви­жении объединились в 1923 г. в Социалистический интернационал.

События мировой войны оказались тяжёлым испытанием для народов. На её завершающем этапе стало очевидно, что некоторые из воевавших государств не выдержали обрушившихся на них трудностей. Прежде всего это были многонациональные империи: Российская, Австро-Венгерская и Османская. Бремя войны, которое они несли, обостряло социальные и национальные противоречия. Многолетняя изнурительная война с внешними противниками перерастала в борьбу народов против собственных правителей. Известно, как это происходило в России.

Образование новых государств

А вот как распалась Австро-Венгрия.

Даты и события

• 16 октября 1918 г . - глава венгерского правительства заявил о расторжении Венгрией союза с Австрией.
• 28 октября - Национальный чехословацкий комитет (учреждён в июле 1918 г.) принял решение об образовании независимого чехословацкого государства.
• 29 октября - в Вене создан Национальный совет и провозглашена независимость немецкой Австрии; в этот же день Национальный совет в Загребе провозгласил государственную независимость южных славян Австро-Венгрии.
• 30 октября - в Кракове создана Ликвидационная комиссия, которая взяла в свои руки управление польскими землями, входившими до этого в состав Австро-Венгрии, и провозгласила принадлежность этих земель возрождавшемуся польскому государству; в этот же день Национальный совет Боснии и Герцеговины (которые были захвачены Австро-Венгрией в 1908 г.) заявил о присоединении обеих земель к Сербии.

На завершающем этапе мировой войны произошёл также распад Османской империи, от которой отделились территории, населённые нетурецкими народами.

В результате падения многонациональных империй в Европе появился ряд новых государств. Прежде всего это были страны, восстановившие некогда утраченную независимость, - Польша, Литва и другие. Возрождение потребовало значительных усилий. Порой сделать это было особенно трудно. Так, «собирание» польских земель, разделённых ранее между Австро-Венгрией, Германией и Россией, началось ещё в ходе войны, в 1917 г., и лишь в ноябре 1918 г. власть перешла в руки единого временного правительства Польской Республики. Некоторые из новых государств впервые возникли на карте Европы в таком составе и границах, например Республика Чехословакия, объединившая два родственных славянских народа - чехов и словаков (провозглашена 28 октября 1918 г.). Новым многонациональным государством стало Королевство сербов, хорватов, словенцев (провозглашено 1 декабря 1918 г.), впоследствии получившее название Югославия.

Образование суверенного государства было поворотным событием в жизни каждого из народов. Однако оно не решало всех проблем. В наследство от войны достались экономическая разруха и обострившиеся социальные противоречия. Революционные волнения не утихли и после обретения независимости.

Парижская мирная конференция

18 января 1919 г. в Версальском дворце под Парижем открылась мирная конференция. Политики и дипломаты из 32 государств должны были определить результаты войны, оплаченные кровью и потом миллионов воевавших на фронтах и работавших в тылу людей. Советская Россия приглашение на конференцию не получила.

Главная роль на конференции принадлежала представителям США, Великобритании, Франции, Италии и Японии, но реально основные предложения вносили три политика - президент США В. Вильсон, британский премьер-министр Д. Ллойд Джордж и глава французского правительства Ж. Клемансо. Они по-разному представляли условия мира. Вильсон ещё в январе 1918 г. предложил программу мирного урегулирования и послевоенного устройства международной жизни - так называемые «14 пунктов» (на её основе было заключено перемирие с Германией в ноябре 1918 г.).

В «14 пунктах» предусматривалось следующее: установление справедливого мира и отказ от тайной дипломатии; свобода мореплавания; равноправие в экономических связях между государствами; ограничение вооружений; урегулирование колониальных вопросов с учётом интересов всех народов; освобождение оккупированных территорий и принципы определения границ ряда европейских государств; образование самостоятельного польского государства, включающего «все земли, населённые поляками» и имеющего доступ к морю; создание международной организации, гарантирующей суверенитет и целостность всех стран.

В программе отражались как устремления американской дипломатии, так и личные воззрения В. Вильсона. До избрания президентом он в течение многих лет был университетским профессором, и если прежде стремился приобщить к истине и идеалам справедливости студентов, то теперь - целые народы. Не последнюю роль в выдвижении «14 пунктов», очевидно, играло и желание автора противопоставить «позитивную демократическую программу» идеям большевиков и внешнеполитическому курсу Советской России. В доверительной беседе в то время он признавал: «Призрак большевизма таится везде... Во всём мире серьёзнейшее беспокойство».

Иную позицию занимал французский премьер-министр Ж. Клемансо. Его цели имели практическую направленность - добиться возмещения всех потерь Франции в войне, максимальной территориальной и денежной компенсации, а также экономического и военного ослабления Германии. Клемансо придерживался девиза «Германия заплатит за всё!». За непримиримость и яростную защиту своей точки зрения участники конференции называли его закрепившимся за ним прозвищем «тигр».

Опытный и гибкий политик Д. Ллойд Джордж и здесь стремился уравновесить позиции сторон, избежать крайних решений. Он писал: «...мне кажется, что мы должны попытаться составить мирный договор как объективные арбитры (судьи), забыв о страсти войны. Этот договор должен иметь в виду три цели. Прежде всего - обеспечить справедливость в том, чтобы учесть ответственность Германии за возникновение войны и за способы, которыми она велась. Во-вторых, это должен быть договор, который ответственное германское правительство может подписать с уверенностью, что оно в состоянии выполнить предписанные ему обязательства. В-третьих, это должен быть договор, который не будет содержать никаких провокаций последующей войны и создаст альтернативу большевизму тем, что будет предлагать всем разумным людям настоящее урегулирование европейской проблемы...»

Обсуждение условий мира длилось почти полгода. За кулисами официальной работы комиссий и комитетов главные решения принимали участники «большой тройки» - Вильсон, Клемансо и Ллойд Джордж. Они вели закрытые консультации и согласования, «забыв» об «открытой дипломатии» и других принципах, провозглашённых В. Вильсоном. Важным событием в ходе затянувшихся обсуждений стало принятие решения о создании международной организации, способствующей поддержанию мира, - Лиги Наций.

28 июня 1919 г. в Зеркальном зале Большого Версальского дворца был подписан мирный договор союзных держав с Германией. По условиям договора Германия передавала Эльзас и Лотарингию Франции, округа Эйпен, Мальмеди - Бельгии, область Познани и части Поморья и Верхней Силезии - Польше, северную часть Шлезвига - Дании (по итогам плебисцита). Левый берег Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом устанавливалась демилитаризованная зона. Саарская область на 15 лет переходила под управление Лиги Наций. Данциг (Гданьск) объявлялся «вольным городом», Мемель (Клайпеда) отошёл от Германии (позже включён в состав Литвы). Всего от Германии была отторгнута 1/8 часть территории, на которой проживала 1/10 часть населения страны. Помимо этого Германия лишалась колониальных владений, её права в провинции Шаньдун в Китае передавались Японии. Вводились ограничения численности (не более 100 тыс. человек) и вооружений германской армии. Германия должна была также выплачивать репарации - плату отдельным странам за ущерб, причинённый в результате германского нападения.

Версальско-Вашингтонская система

Версальский договор не ограничивался решением германского вопроса. В нём содержались положения о Лиге Наций - организации, создаваемой в целях урегулирования международных споров и конфликтов (здесь же приводился и Устав Лиги Наций).

Позже были подписаны мирные договоры с бывшими союзниками Германии - Австрией (10 сентября 1919 г.), Болгарией (27 ноября 1919 г.), Венгрией (4 июня 1920 г.), Турцией (10 августа 1920 г.). В них определялись границы этих стран, установившиеся после распада Австро-Венгрии и Османской империи и отторжения от них части территорий в пользу держав-победительниц. Для Австрии, Болгарии, Венгрии вводились ограничения численности вооружённых сил, предусматривалась выплата репараций победителям. Условия договора с Турцией были особенно жёсткими. Она лишалась всех своих владений в Европе, на Аравийском полуострове, в Северной Африке. Вооружённые силы Турции сокращались, держать флот ей было запрещено. Зона черноморских проливов переходила под контроль международной комиссии. Этот унизительный для страны договор был заменён в 1923 г., после победы турецкой революции.

Учреждённая в соответствии с Версальским договором Лига Наций приняла участие в переделе колониальных владений. Вводилась так называемая мандатная система, согласно которой отобранные у Германии и её союзников колонии по мандату Лиги Наций передавались под опеку «передовым» странам, в первую очередь Великобритании и Франции, которые сумели занять главенствующее положение в Лиге Наций. В то же время Соединённые Штаты Америки, президент которых выдвинул идею и активно способствовал созданию Лиги Наций, не вступили в данную организацию и не ратифицировали Версальский договор. Это свидетельствовало о том, что новая система, устраняя одни противоречия в международных отношениях, порождала новые.

Послевоенное урегулирование не могло ограничиться Европой и Ближним Востоком. Значительные проблемы существовали также на Дальнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и на Тихом океане. Там сталкивались интересы ранее проникших в этот регион британцев, французов и новых претендентов на влияние - США и Японии, чьё соперничество оказалось особенно острым. Для решения проблем была созвана конференция в Вашингтоне (ноябрь 1921 г. - февраль 1922 г.). В ней участвовали представители США, Великобритании, Японии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Португалии и Китая. Советская Россия, чьи границы находились в этом регионе, приглашения на конференцию и на этот раз не получила.

На Вашингтонской конференции были подписаны несколько договоров. В них закреплялись права США, Великобритании, Франции и Японии на принадлежавшие им территории в данном регионе (для Японии это означало признание её прав на захваченные владения Германии), устанавливалось соотношение военно-морских сил отдельных стран. Особо рассматривался вопрос о Китае. С одной стороны, был провозглашён принцип уважения суверенитета и территориальной целостности Китая, а с другой - положение о «равных возможностях» великих держав в этой стране. Таким образом предотвращался монопольный захват Китая одной из держав (подобная угроза существовала со стороны Японии), зато были развязаны руки для совместной эксплуатации богатств этой огромной страны.

Сложившиеся к началу 1920-х годов расстановка сил и механизмы международных отношений в Европе и мире получили название Версальско-Вашингтонской системы.

Старое и новое в международных отношениях

С 1920 г. Советское государство стало налаживать отношения с соседними странами, подписав мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. были заключены договоры о дружбе и сотрудничестве с Ираном, Афганистаном, Турцией. Они основывались на признании независимости названных государств, равноправии партнёров и этим отличались от полукабальных соглашений, навязываемых странам Востока западными державами.

В это же время, вслед за подписанием англо-советского торгового соглашения (март 1921 г.), встал вопрос о возобновлении экономических связей России с ведущими европейскими странами. В 1922 г. представители Советской России были приглашены на международную экономическую конференцию в Генуе (она открылась 10 апреля). Советскую делегацию возглавил нарком по иностранным делам Г. В. Чичерин. Западные державы рассчитывали получить доступ к российским природным ресурсам и рынку, а также найти пути экономического и политического влияния на Россию. Советское государство было заинтересовано в налаживании экономических связей с внешним миром и дипломатическом признании.

Средством давления на Россию со стороны Запада стало требование об уплате ею внешних долгов царской России и Временного правительства и компенсации за имущество иностранных граждан, национализированное большевиками. Советская страна готова была признать довоенные долги России и право бывших собственников-иностранцев получить в концессию ранее принадлежавшее им имущество при условии юридического признания Советского государства и предоставления ему финансовых льгот и кредитов. Военные долги Россия предлагала аннулировать (объявить недействительными). Одновременно советская делегация внесла предложение о всеобщем сокращении вооружений. Западные державы не согласились с этими предложениями. Они настаивали на выплате Россией всех долгов, в том числе военных (в сумме около 19 млрд золотых рублей), возвращении всей национализированной собственности прежним владельцам, отмене в стране монополии внешней торговли. Советская делегация сочла эти требования неприемлемыми и со своей стороны предложила, чтобы западные державы возместили убытки, нанесённые России интервенцией и блокадой (39 млрд золотых рублей). Переговоры зашли в тупик.

Достичь общего соглашения на конференции не удалось. Но советские дипломаты сумели провести переговоры с представителями германской делегации в Рапалло (пригороде Генуи). 16 апреля был заключён советско-германский договор о возобновлении дипломатических отношений. Обе страны отказались от претензий на возмещение убытков, причинённых друг другу в годы войны. Германия признавала национализацию германской собственности в России, а Россия отказывалась от получения репараций с Германии. Договор оказался неожиданностью для международных дипломатических и политических кругов как из-за самого факта его подписания, так и по содержанию. Современники отмечали, что он произвёл впечатление разорвавшейся бомбы. Это был успех дипломатов двух стран и пример для прочих. Становилось всё более очевидным, что проблема отношений с Советской Россией превратилась в одну из основных проблем международной политики того времени.

Использованная литература:
Алексашкина Л. Н. / Всеобщая история. XX - начало XXI века.